ЗАКОН КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ от 27 ноября 2017 года N 3690-КЗ
О введении курортного сбора на территории Краснодарского края и внесении изменений в
Закон Краснодарского края "Об административных правонарушениях"(с изменениями на 31 июля 2024 года)
(в ред.
Законов Краснодарского края от 12.04.2018 N 3769-КЗ,
от 19.07.2018 N 3842-КЗ,
от 11.03.2019 N 3995-КЗ,
от 08.10.2019 N 4133-КЗ,
от 17.12.2019 N 4192-КЗ,
от 27.05.2020 N 4290-КЗ,
от 22.07.2021 N 4523-КЗ,
от 22.12.2021 N 4622-КЗ,
от 23.12.2022 N 4817-КЗ,
от 21.07.2023 N 4948-КЗ,
от 05.12.2023 N 5018-КЗ,
от 08.02.2024 N 5081-КЗ,
от 31.07.2024 N 5182-КЗ)
Принят Законодательным Собранием Краснодарского края
22 ноября 2017 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с
Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 214-ФЗ "О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры" (далее также - Федеральный закон) регулирует отдельные вопросы, связанные с проведением на территории Краснодарского края эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в целях сохранения, восстановления и развития курортов, формирования единого туристского пространства, создания благоприятных условий для устойчивого развития сферы туризма в Краснодарском крае (далее - эксперимент).
(в ред.
Закона Краснодарского края от 23.12.2022 N 4817-КЗ)
Статья 2. Срок взимания курортного сбора на территории Краснодарского края
Курортный сбор взимается на территории Краснодарского края с 16 июля 2018 года по 31 декабря 2024 года.
(в ред.
Законов Краснодарского края от 12.04.2018 N 3769-КЗ,
от 23.12.2022 N 4817-КЗ)
Статья 3. Понятия, используемые в настоящем Законе
Понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, установленных
Федеральным законом "О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры".
(в ред.
Закона Краснодарского края от 23.12.2022 N 4817-КЗ)
Статья 4. Полномочия органов государственной власти и местного самоуправления
1. Высший исполнительный орган Краснодарского края:
(в ред.
Закона Краснодарского края от 23.12.2022 N 4817-КЗ)
1) определяет орган исполнительной власти Краснодарского края, ответственный за проведение эксперимента (далее - уполномоченный орган);
2) утверждает порядок и сроки представления муниципальными образованиями заявок о включении территорий муниципальных образований в территорию эксперимента или об исключении из территории эксперимента, предложений по определению размера курортного сбора и (или) по определению иных категорий лиц, освобождаемых от уплаты курортного сбора;
3) утверждает порядок ведения реестра операторов курортного сбора и перечень сведений, содержащихся в нем;
4) утверждает порядок и сроки представления уполномоченным органом проекта ежегодного отчета о ходе эксперимента на территории Краснодарского края;
5) осуществляет методическое сопровождение и координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Краснодарского края и местных администраций, связанной с проведением эксперимента;
6) утверждает и представляет в федеральный орган исполнительной власти, ответственный за проведение эксперимента, ежегодный отчет о ходе эксперимента на территории Краснодарского края;
7) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Краснодарского края, связанными с проведением эксперимента.
2. Уполномоченный орган:
1) устанавливает форму, порядок и сроки представления:
а) органами местного самоуправления - сведений, необходимых для осуществления мониторинга хода эксперимента и составления ежегодного отчета о ходе эксперимента на территории соответствующего муниципального образования;
б) операторами курортного сбора - отчета оператора курортного сбора и сведений, необходимых для ведения реестра операторов курортного сбора;
2) ведет реестр операторов курортного сбора;
3) осуществляет мониторинг хода эксперимента;
4) представляет в высший исполнительный орган Краснодарского края проект ежегодного отчета о ходе эксперимента на территории Краснодарского края;
(в ред.
Закона Краснодарского края от 23.12.2022 N 4817-КЗ)
5) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Краснодарского края, связанными с проведением эксперимента.
3. Органы местного самоуправления осуществляют полномочия, предусмотренные Федеральным законом, в том числе:
1) глава муниципального образования представляет в высший исполнительный орган Краснодарского края согласованные с представительными органами муниципального образования заявку о включении территории муниципального образования в территорию эксперимента или об исключении из территории эксперимента, предложения по определению размера курортного сбора и (или) по определению иных категорий лиц, освобождаемых от уплаты курортного сбора;
(в ред.
Закона Краснодарского края от 23.12.2022 N 4817-КЗ)
2) местные администрации представляют в высший исполнительный орган Краснодарского края предложения по формированию перечня работ, указанного в части 5 статьи 10 настоящего Закона;
(в ред.
Закона Краснодарского края от 23.12.2022 N 4817-КЗ)
3) местные администрации представляют в уполномоченный орган сведения, необходимые для осуществления мониторинга хода эксперимента и составления ежегодных отчетов о ходе эксперимента на территории Краснодарского края.
Статья 5. Территория эксперимента
Территорией эксперимента в Краснодарском крае в соответствии с Федеральным законом является территория следующих муниципальных образований:
1) муниципальное образование город-курорт Анапа;
2) муниципальное образование город-курорт Геленджик;
3) муниципальное образование городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края;
(п. 3 в ред.
Закона Краснодарского края от 22.07.2021 N 4523-КЗ)
4) муниципальное образование город Горячий Ключ;
5) Новомихайловское городское поселение Туапсинского района;
6) Джубгское городское поселение Туапсинского района;
7) Небугское сельское поселение Туапсинского района;
8) Шепсинское сельское поселение Туапсинского района;
9) Тенгинское сельское поселение Туапсинского района;
(п. 9 введен
Законом Краснодарского края от 17.12.2019 N 4192-КЗ)
10) Ейское городское поселение Ейского района;
(п. 10 введен
Законом Краснодарского края от 17.12.2019 N 4192-КЗ)
11) Должанское сельское поселение Ейского района;
(п. 11 введен
Законом Краснодарского края от 17.12.2019 N 4192-КЗ)
12) утратил силу. -
Закон Краснодарского края от 23.12.2022 N 4817-КЗ;
13) муниципальное образование город Новороссийск;
(п. 13 введен
Законом Краснодарского края от 05.12.2023 N 5018-КЗ)
14) Туапсинское городское поселение Туапсинского района;
(п. 14 введен
Законом Краснодарского края от 05.12.2023 N 5018-КЗ)
15) Мостовское городское поселение Мостовского района;
(п. 15 введен
Законом Краснодарского края от 05.12.2023 N 5018-КЗ)
16) Псебайское городское поселение Мостовского района;
(п. 16 введен
Законом Краснодарского края от 05.12.2023 N 5018-КЗ)
17) Ярославское сельское поселение Мостовского района.
(п. 17 введен
Законом Краснодарского края от 05.12.2023 N 5018-КЗ)
Статья 6. Размер курортного сбора
(в ред.
Закона Краснодарского края от 27.05.2020 N 4290-КЗ)
Размер курортного сбора на территории эксперимента с одного физического лица, достигшего 18 лет, проживающего в объекте размещения более 24 часов, составляет:
с 16 июля 2018 года по 31 мая 2020 года - 10 рублей в сутки;
с 1 июня 2020 года по 31 декабря 2020 года - 0 рублей в сутки;
с 1 января 2021 года по 31 декабря 2021 года - 10 рублей в сутки;
(в ред.
Закона Краснодарского края от 22.12.2021 N 4622-КЗ)
с 1 января 2022 года по 31 декабря 2024 года - 50 рублей в сутки на территории, установленной пунктом 3 статьи 5 настоящего Закона;
(абзац введен
Законом Краснодарского края от 22.12.2021 N 4622-КЗ; в ред.
Закона Краснодарского края от 23.12.2022 N 4817-КЗ)
с 1 января 2022 года по 31 декабря 2024 года - 30 рублей в сутки на территориях, установленных пунктами 1, 2, 4 - 11 статьи 5 настоящего Закона;
(в ред.
Закона Краснодарского края от 23.12.2022 N 4817-КЗ)
с 1 января 2024 года по 31 декабря 2024 года - 30 рублей в сутки на территориях, установленных пунктами 13 - 17 статьи 5 настоящего Закона.
(абзац введен
Законом Краснодарского края от 05.12.2023 N 5018-КЗ)
Статья 7. Обязанность по уплате курортного сбора и освобождение от уплаты курортного сбора
1. Физические лица, достигшие 18 лет, планирующие проживать в объектах размещения более 24 часов, обязаны уплачивать курортный сбор не позднее дня поселения в объект размещения.
(часть 1 в ред.
Закона Краснодарского края от 19.07.2018 N 3842-КЗ)
2. Категории лиц, освобожденные от уплаты курортного сбора на территории Краснодарского края, установлены частью 1 статьи 7 Федерального закона.
3. На территории Краснодарского края от уплаты курортного сбора освобождены лица, имеющие место жительства на территории Краснодарского края, а также лица, имеющие место жительства на территориях Белгородской области, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области.
(в ред.
Закона Краснодарского края от 31.07.2024 N 5182-КЗ)
4. На территории муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края от уплаты курортного сбора в период с 1 января 2024 года по 31 марта 2024 года включительно освобождаются лица, прошедшие процедуру аккредитации для участия в подготовке и (или) проведении Всемирного фестиваля молодежи в 2024 году.
(часть 4 введена
Законом Краснодарского края от 08.02.2024 N 5081-КЗ)
Статья 8. Порядок и сроки исчисления и перечисления курортного сбора
1. Сумма курортного сбора, подлежащая уплате, исчисляется как произведение количества дней фактического проживания плательщика курортного сбора в объекте размещения, за исключением дня заезда, и размера курортного сбора, установленного в статье 6 настоящего Закона. При этом сумма курортного сбора, подлежащая уплате, не включается в стоимость проживания. Повторное взимание курортного сбора за один и тот же период проживания на территории эксперимента не допускается.
2. При сокращении фактического количества дней проживания в объекте размещения излишне исчисленная и уплаченная сумма курортного сбора подлежит возврату оператором курортного сбора плательщику курортного сбора при выезде из средства размещения.
3. Курортный сбор подлежит зачислению в бюджет Краснодарского края (далее - краевой бюджет).
(в ред.
Закона Краснодарского края от 23.12.2022 N 4817-КЗ)
4. Операторы курортного сбора обязаны перечислять сумму курортного сбора по истечении отчетного периода в следующем порядке:
1) за май 2020 года - с 1 июня, но не позднее первых пяти рабочих дней июня;
2) в 2021 году:
за первый квартал - с 1 апреля, но не позднее первых пяти рабочих дней второго квартала;
за второй квартал - с 1 июля, но не позднее первых пяти рабочих дней третьего квартала;
за третий квартал - с 1 октября, но не позднее первых пяти рабочих дней четвертого квартала;
за четвертый квартал - с 1 января 2022 года, но не позднее первых пяти рабочих дней первого квартала 2022 года;
3) в 2022 году:
за первый квартал - с 1 апреля, но не позднее первых пяти рабочих дней второго квартала;
за второй квартал - с 1 июля, но не позднее первых пяти рабочих дней третьего квартала;
за третий квартал - с 1 октября, но не позднее первых пяти рабочих дней четвертого квартала;
за четвертый квартал - с 1 января 2023 года, но не позднее первых пяти рабочих дней первого квартала 2023 года;
4) в 2023 году:
за первый квартал - с 1 апреля, но не позднее первых пяти рабочих дней второго квартала;
за второй квартал - с 1 июля, но не позднее первых пяти рабочих дней третьего квартала;
за третий квартал - с 1 октября, но не позднее первых пяти рабочих дней четвертого квартала;
за четвертый квартал - с 1 января 2024 года, но не позднее первых пяти рабочих дней первого квартала 2024 года;
(п. 4 введен
Законом Краснодарского края от 23.12.2022 N 4817-КЗ)
5) в 2024 году:
за первый квартал - с 1 апреля, но не позднее первых пяти рабочих дней второго квартала;
за второй квартал - с 1 июля, но не позднее первых пяти рабочих дней третьего квартала;
за третий квартал - с 1 октября, но не позднее первых пяти рабочих дней четвертого квартала;
за четвертый квартал - с 1 января 2025 года, но не позднее первых пяти рабочих дней первого квартала 2025 года.
(п. 5 введен
Законом Краснодарского края от 23.12.2022 N 4817-КЗ)
(часть 4 в ред.
Закона Краснодарского края от 27.05.2020 N 4290-КЗ)
5. Отчетным периодом по курортному сбору признается:
1) в 2020 году - месяц, на который приходится дата выезда плательщика курортного сбора из объекта размещения;
2) в 2021 - 2024 годах - квартал, на который приходится дата выезда плательщика курортного сбора из объекта размещения.
(в ред.
Законов Краснодарского края от 27.05.2020 N 4290-КЗ,
от 23.12.2022 N 4817-КЗ)
6. При снятии оператора курортного сбора с налогового учета оператор курортного сбора обязан перечислить сумму курортного сбора не позднее дня снятия с учета в налоговом органе.
(часть 6 введена
Законом Краснодарского края от 27.05.2020 N 4290-КЗ)
7. Операторы курортного сбора, осуществляющие в 2022 году деятельность на территории муниципального образования городской округ Сириус Краснодарского края, обязаны перечислить собранную в IV квартале 2022 года до момента вступления в силу
Федерального закона от 5 декабря 2022 года N 489-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Республике Крым, Алтайском крае, Краснодарском крае и Ставропольском крае" сумму курортного сбора в краевой бюджет не позднее 31 декабря 2022 года.
(часть 7 введена
Законом Краснодарского края от 23.12.2022 N 4817-КЗ)
Статья 9. Обязанности операторов курортного сбора
1. Операторы курортного сбора обязаны осуществлять исчисление и взимание курортного сбора.
(часть 1 в ред.
Закона Краснодарского края от 23.12.2022 N 4817-КЗ)
1(1). Операторы курортного сбора обязаны осуществлять перечисление курортного сбора в краевой бюджет.
(часть 1(1) введена
Законом Краснодарского края от 23.12.2022 N 4817-КЗ)
2. Оператор курортного сбора при взимании у плательщика курортного сбора суммы курортного сбора, подлежащей уплате, обязан выдать плательщику курортного сбора документ, подтверждающий факт уплаты.
3. При невозможности удержания у плательщика курортного сбора исчисленной суммы курортного сбора оператор курортного сбора обязан не позднее пяти рабочих дней со дня получения отказа от уплаты курортного сбора письменно уведомить о невозможности удержания курортного сбора с плательщика курортного сбора и сумме курортного сбора, подлежащей уплате, уполномоченный орган.
4. Операторы курортного сбора в порядке, установленном уполномоченным органом, обязаны осуществлять учет плательщиков курортного сбора и освобождаемых от уплаты курортного сбора лиц, которым были оказаны услуги, указанные в
пункте 3 части 1
статьи 3 Федерального закона, с соблюдением требований
Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".
5. Оператор курортного сбора обязан представить в уполномоченный орган отчет оператора курортного сбора, подготовленный на основе данных учета, а также сведения, необходимые для ведения реестра операторов курортного сбора в соответствии с порядком, утвержденным уполномоченным органом.
Статья 10. Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований Фонда развития курортной инфраструктуры
1. Объем бюджетных ассигнований Фонда развития курортной инфраструктуры (далее - Фонд) утверждается законом Краснодарского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период в размере не менее прогнозируемого объема доходов краевого бюджета от уплаты курортного сбора.
2. Бюджетные ассигнования Фонда направляются исключительно на финансовое обеспечение работ по проектированию, строительству, реконструкции, содержанию, благоустройству и ремонту объектов курортной инфраструктуры на территории эксперимента.
3. Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований Фонда, в том числе порядок формирования и использования не использованных муниципальными образованиями по окончании срока проведения эксперимента поступивших в краевой бюджет с их территорий сумм курортного сбора, устанавливается нормативным правовым актом высшего исполнительного органа Краснодарского края в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, Федеральным законом и настоящим Законом.
(часть 3 в ред.
Закона Краснодарского края от 23.12.2022 N 4817-КЗ)
4. Бюджетные ассигнования Фонда направляются в форме межбюджетных трансфертов из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований, территории которых включены в территорию эксперимента, в целях финансового обеспечения работ по проектированию, строительству, реконструкции, содержанию, благоустройству и ремонту объектов курортной инфраструктуры на их территориях.
(часть 4 в ред.
Закона Краснодарского края от 08.10.2019 N 4133-КЗ)
4(1). Объем бюджетных ассигнований Фонда, направляемых в форме межбюджетного трансферта в бюджет муниципального образования в соответствии с частью 4 статьи 9 Федерального закона, должен составлять не менее 100 процентов прогнозируемого объема доходов краевого бюджета от уплаты курортного сбора на территории этого муниципального образования.
(часть 4(1) введена
Законом Краснодарского края от 08.10.2019 N 4133-КЗ)
5. Перечень работ по проектированию, строительству, реконструкции, содержанию, благоустройству и ремонту объектов курортной инфраструктуры, подлежащих финансовому обеспечению за счет бюджетных ассигнований Фонда, определяется соглашением, заключенным между Краснодарским краем и муниципальным образованием об организации работ по развитию курортной инфраструктуры, с учетом предложений органов местного самоуправления в Краснодарском крае.
Статья 11. Порядок представления сведений о ходе эксперимента в Законодательное Собрание Краснодарского края
(в ред.
Закона Краснодарского края от 23.12.2022 N 4817-КЗ)
Уполномоченный орган ежегодно, не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, представляет в Законодательное Собрание власти Краснодарского края отчет о ходе эксперимента, содержащий следующие сведения:
(в ред.
Закона Краснодарского края от 23.12.2022 N 4817-КЗ)
1) информацию о количестве операторов курортного сбора за отчетный год;
2) информацию о числе плательщиков курортного сбора за отчетный год;
3) информацию об объемах поступлений курортного сбора за отчетный год;
4) информацию о расходах краевого бюджета, связанных с проведением эксперимента;
5) информацию о построенных, реконструированных, благоустроенных и отремонтированных объектах курортной инфраструктуры за отчетный год за счет средств Фонда.
Статья 12. Порядок размещения сведений о перечне построенных, реконструированных, благоустроенных и отремонтированных объектов курортной инфраструктуры
Уполномоченный орган ежегодно, не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, размещает сведения о перечне построенных, реконструированных, благоустроенных и отремонтированных объектов курортной инфраструктуры на территории Краснодарского края за отчетный год за счет средств Фонда на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".